Mínima, pero mejora Tlaxcala en políticas de desarrollo social

El índice Estatal de Capacidades para el Desarrollo Social (IDES), ubica a la entidad en la posición 27 en materia de planeación del presupuesto, gestión eficiente, y participación ciudadana y muestra una ligera mejora de 5.13 puntos que la organización Gestión Social y Cooperación (Gesoc), da a Tlaxcala en su estudio, sin embargo, aclara, este avance en la capacidad institucional del estado "continúa siendo bajo".

Y es que, la calificación general para Tlaxcala en 2017 fue de 41.2 puntos (en nivel de categoría Bajo) a diferencia del año anterior con 36.14 puntos, esto a pesar de la disminución de programas y acciones para el desarrollo social dirigidos a la disminución de la pobreza; así como se detectó la ausencia de mecanismos de seguimiento o evaluación a los programas y acciones.

Tlaxcala supera únicamente a entidades como Nuevo León, Chihuahua, Colima, Nayarit y Chiapas cuya capacidad gubernamental se categorizó como escasa; solamente Ciudad de México y Jalisco alcanzaron un nivel óptimo de calificación de 77.56 y 75.31 puntos respectivamente.

De las faltas persistentes, Tlaxcala requiere enfoque en la presupuestación, alineación de los objetivos, no existe una evidencia que determine la toma de decisiones, así como los programas existentes en el estado pocos cuentan con evaluación propia de diseño, procesos y resultados, así como no hay mecanismos que recopilen opinión de beneficiarios o participación ciudadana.

Y es precisamente en este rubro: "Desarrollo social abierto y participación ciudadana" donde Tlaxcala tiene mayores fallas ya que de los nueve reactivos calificables, solo aprueba la publicación de datos abiertos sobre padrones de beneficiarios de programas y acciones estatales, lo que se entiende con una nula participación de la ciudadanía en la planeación y conformación de programas sociales así como en la publicación de la información en prácticas de contraloría.

Calificación 1.25

Cumplimiento porcentual 7.33%

Sobre "Monitoreo y evaluación del desarrollo social estatal", de 10 reactivos, Tlaxcala no registró avances en publicación indicadores estratégicos de gestión en actividades, componentes, propósitos y resultados, aplicación de evaluaciones a procesos y desempeñode los programas estatales, ni mecanismos de seguimiento a recomendaciones de políticas de desarrollo estatal.

Calificación 9.48

Cumplimiento porcentual 52.10%

Sobre "Gestión Eficiente de programas y acciones", no se registra avance en alineación de programas para reducir brechas de pobreza ni garantizar el acceso a derechos sociales; evaluación a los diseños de programas y acciones ni contratos de gestión por desempeño con funcionarios públicos responsables de programas, así como no se hace la identificación de concurrencia ni duplicidad de programas, seguimiento a la gestión y resultados o la cuantificación de población objetivo de los programas, de 12 reactivos, solo se aprueban tres.

Calificación 8.47

Cumplimiento porcentual 40.97%

En "Planificación para resultados", se identificó nulo avance en reglas de operación de programas, la inclusión de los mismos en presupuesto de egresos ni la cuantificación de población potencial, además de una nula armonización programático-presupuestal-estatal ni se detectó avance en evidencia documental que derivara en la toma de deciriones.

Calificación 20.83

Cumplimiento porcentual 47.18.

Gesoc es una organización dedicada al análisis y dotación de propuesta de estrategias que permitan a los gobiernos y sus sectores tanto públicos como privados establecer soluciones en materia de transparencia y rendición de cuentas, politicas sociales y sostenibilidad fiscal así como a la gestión pública y los derechos humanos, organización que opera desde 2006.